UW Health renouvelle ses efforts en faveur d’une compensation salariale et d’un plus grand pouvoir de négociation des syndicats

By | September 18, 2023

Les infirmières de l’UW Health font une fois de plus monter la pression dans le plus grand hôpital de Madison en faveur de plafonds salariaux et d’une plus grande transparence salariale.

Ses revendications interviennent un an après que le syndicat des infirmières a menacé de déclencher une grève de trois jours s’il n’était pas reconnu par l’hôpital.

Voici un aperçu rapide de l’histoire de la reconnaissance syndicale et du plus grand pouvoir de négociation, des enjeux en jeu et des questions juridiques persistantes :

Le syndicat des infirmières de l’UW Health a été dissous en 2014

L’ancien gouverneur républicain Scott Walker a promulgué la loi 10 le 11 mars 2011. Ce projet de loi très controversé supprimait la plupart des droits de négociation collective des travailleurs du secteur public.

Il a permis à l’État d’économiser des milliards de dollars en obligeant les fonctionnaires à payer davantage pour leur assurance maladie et leurs retraites et a supprimé une grande partie du fardeau que les fonctionnaires faisaient peser sur leur lieu de travail, déclenchant un déclin rapide de la participation syndicale.

En 2021, les syndicats du Wisconsin font état de 137 000 membres de moins dans les secteurs public et privé qu’il y a dix ans, selon un article du Milwaukee Journal Sentinel qui analysait l’impact de la loi 10 à l’occasion de son 10e anniversaire.

La loi 10 permettait au contrat des infirmières de rester en vigueur jusqu’à son expiration en 2014.

Les infirmières de l’UW tentent de former un syndicat après la pandémie

Épuisées par la pandémie de COVID-19 et en pénurie de personnel – une tendance qui s’observe dans tout l’État et le pays – les infirmières de l’UW ont commencé à se demander si leur capacité à former un syndicat était couverte par la loi 10.

Les élections de 2018 ont accueilli le gouverneur démocrate Tony Evers et le procureur général Josh Kaul. Le changement de direction du parti a renouvelé la volonté des infirmières de retrouver le syndicat qu’elles avaient perdu à l’expiration de leur contrat.

Evers a rencontré virtuellement environ 400 infirmières début 2022 et a écouté leurs préoccupations concernant la sécurité et la rétention des patients. Il a demandé à Kaul de vérifier si l’Autorité des hôpitaux et cliniques de l’Université du Wisconsin pouvait volontairement s’engager dans le processus de négociation collective avec ses infirmières.

L’AG Josh Kaul a déclaré que le système hospitalier de l’UW n’était pas obligé de s’engager dans des négociations collectives avec les infirmières.

Kaul a publié un avis formel en juin 2022 indiquant que l’Autorité des hôpitaux et cliniques de l’Université du Wisconsin peut volontairement s’engager dans le processus de négociation collective avec ses infirmières, mais n’est pas obligée de le faire.

C’est possible, mais cela ne devrait pas être le cas : c’est le problème juridique qui continue de se dresser entre les infirmières et les principaux administrateurs de l’hôpital. Deux mois après la publication de l’avis officiel de Kaul, les infirmières ont menacé de déclencher une grève de trois jours si le syndicat n’était pas reconnu par l’hôpital et les autorités hospitalières.

En 2022, le gouverneur Evers a amené les deux parties à s’entendre pour éviter une grève. Que peuvent faire les infirmières maintenant ?

Avant l’accord ou le protocole d’entente, les infirmières ne pouvaient pas afficher de documents syndicaux ni parler de la création d’un syndicat. Maintenant, ils le peuvent.

Désormais, les infirmières disposent également d’un syndicat bénévole reconnu par l’hôpital. Les membres paient des cotisations.

L’hôpital emploie environ 3 400 infirmières. Environ 2 000 personnes ne font pas partie de la direction et peuvent adhérer au syndicat. Le syndicat ne donne pas de détails sur les abonnements, précisant seulement qu’il y en a “des centaines”.

L’accord donne au syndicat un accès direct aux administrateurs d’hôpitaux par le biais des réunions du comité « de rencontre et de discussion » nouvellement créé. Ces réunions se déroulaient pendant deux heures tous les deux mois.

Les infirmières peuvent désormais être accompagnées d’une autre infirmière aux réunions disciplinaires, une pratique courante dans les milieux de travail syndiqués connue sous le nom de soutien par les pairs.

Qu’est-ce que le syndicat ne peut pas faire ?

Le syndicat n’a pas le pouvoir de négocier collectivement un contrat avec la direction de l’hôpital, un pouvoir et un objectif clés des syndicats.

Les infirmières ont profité de la réunion et du comité de discussion pour faire valoir leurs revendications salariales. Ils ne sont pas satisfaits des progrès.

Sur quoi les deux parties sont-elles encore en désaccord ?

Les deux parties ont convenu de poursuivre une analyse par la Commission des relations de travail du Wisconsin pour déterminer si le système de santé est tenu par la loi de reconnaître et de négocier collectivement avec un syndicat d’employés et, dans le cas contraire, si l’hôpital peut le faire volontairement.

En novembre, la commission a statué que le système hospitalier n’est pas tenu par la loi de négocier une convention collective ni de reconnaître le syndicat des infirmières récemment créé.

Les deux parties ont souhaité une plus grande clarté juridique.

UW Health a ensuite adressé une requête à la Cour suprême du Wisconsin pour obtenir des éclaircissements juridiques sur la même question. Les responsables du tribunal ont annoncé en février qu’ils ne reprendraient pas l’affaire.

Le syndicat des infirmières a fait appel de la décision du WERC.

Et après?

L’affaire est pendante devant la Cour de circuit du comté de Dane. Une décision selon laquelle le système hospitalier peut légalement reconnaître le syndicat et engager des négociations collectives pour un contrat serait considérée comme une victoire pour le syndicat.

Jessica Van Egeren est journaliste en santé des entreprises pour le Milwaukee Journal Sentinel. Elle peut être contactée à jvanegeren@gannett.com ou au (920) 213-5695.

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